党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”作出专门部署。民族地区作为我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区,要深入践行习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,凝聚各族干部群众智慧和力量,共同守护好、建设好中华民族赖以生存和发展的美丽家园。
推动实现人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的鲜明特点。许多民族地区地处大江大河上游,是中华民族的生态屏障。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,把资源环境承载力作为前提和基础,自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。立足资源富集区、水系源头区、生态屏障区等实际,持续将退耕还林还草、土地沙化荒漠化防治、加强生物多样性保护等作为重点任务,加大资金支持和监管力度,实施天然林保护全覆盖,健全以国家公园为主体的自然保护地体系,加强生态系统保护和修复,持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理,扎实推进重点领域污染防治和重点湖泊环境治理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。坚持底线思维,加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接,以国土空间规划为依据,把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。推动科技赋能生态保护,充分利用多源卫星、无人机、激光雷达等遥感技术,与人工智能深度融合,突破传统人工观测的局限性,聚焦生态系统分类、精细化结构功能参数反演、物种栖息地监测、物种智能识别等领域,建成全方位生物多样性遥感监测体系。深入推进生态文明法治建设,完善生态文明制度体系,为民族地区走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路保驾护航。
加快经济社会发展全面绿色转型。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。民族地区实现高质量发展,必须牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,把绿色低碳作为鲜明导向,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要立足丰富的水、风、光等清洁能源优势,建设以清洁能源为主体的能源体系,加强清洁能源输送通道建设。将大数据、云计算、区块链等前沿技术与能源系统深度融合,扶持数据能源服务行业的发展,推动智慧能源建设。在严格控制高耗能高污染产业发展、统筹推动传统产业转型升级的基础上,因地制宜发展新质生产力,培育战略性绿色新兴产业,构建现代化产业体系。如,在青藏高原、云贵高原等高海拔地区发展冷凉产业,利用新疆空域资源充沛、气象条件稳定等优势发展低空经济,利用贵州丰富的林木资源发展碳汇经济等。依托乡村振兴、新时代兴边富民行动、西部大开发、东西部协作、生态文明建设示范创建等工作部署,用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)等各类扶持资金,整合多方力量,开发利用民族地区生态资源,将自然风光、民族文化等特色资源进行整合,发展生态文旅产业,构建集特色旅游、休闲娱乐、生态康养、文旅产品生产等于一体的绿色产业体系,实现产业兴旺、环境优美、人民富足。
弘扬生态文化,强化生态观念。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。民族地区走生态优先、绿色发展之路,要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想,以生态环境部、文化和旅游部等四部门联合印发的《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》为遵循,弘扬生态文明理念,培育生态文化,让绿色低碳生活方式成风化俗。一方面,要加强生态文化研究传承。传承中华民族尊重自然、顺应自然、保护自然的生态价值观念,挖掘中华民族通过世代实践探索形成的关于山水林田湖草沙等各类生态系统保护修复与可持续利用的生态智慧,提炼生态文化内涵和价值。广泛弘扬“塞罕坝精神”“右玉精神”等党领导人民为生态文明事业不懈奋斗的精神,传承党领导人民建设生态文明的精神财富。挖掘和梳理民族地区各族群众在长期生产生活中积淀的生态文化资源,做好普查、分类保护、转化利用等工作,建设民族文化生态保护区。另一方面,要推动生态文化传播推广、转化利用。大力传播绿水青山就是金山银山理念,推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,通过全国生态日、世界环境日等多种形式加强生态文明宣传,引导各族群众积极参与生态环保实践。整合各种媒介资源和传播渠道,强化生态文明主题宣传。鼓励文艺工作者深入民族地区开展生态文艺采风创作,生产更多高质量生态文艺作品。利用博物馆、展览馆、科教馆等,开发生态文化展示、体验等服务功能。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,开展绿色低碳社会行动示范创建、“美丽中国,我是行动者”系列活动,引导各族群众做生态文明理念的积极传播者和模范践行者。





