主持人 李雄艳：今天，我们非常高兴地邀请到省委统战部副部长、省民族宗教委党组书记陈武先生，教育厅总督学王挚先生，司法厅副厅长王飙先生，省民族宗教委副主任刘向鸿先生、省文物局副局长何振华先生，请他们介绍四川“十四五”时期我省民族宗教工作主要成就并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请陈武先生作总体介绍。

陈武：各位媒体朋友们，大家上午好！今天非常高兴和教育厅、司法厅、省文物局一道，与大家交流“十四五”期间四川民族、宗教工作有关情况。借此机会，向长期以来关注关心和支持四川民族、宗教工作的各界朋友们，表示衷心的感谢。

“十四五”期间，四川全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述和对四川工作的系列重要指示精神，先后召开省委民族工作会议暨全省宗教工作会议、全省民族团结进步表彰大会，不断深化四川民族宗教工作，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章画出最大同心圆。下面，我从三个方面作简要介绍。

第一个方面，我们始终坚持铸牢中华民族共同体意识主线，推动全省各族人民坚定休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。我省将铸牢中华民族共同体意识纳入四川省“十四五”规划和二零三五年远景目标纲要，不断推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。

“十四五”期间，中华民族共有精神家园建设成果丰硕。我们创新开展“铸牢中华民族共同体意识高校巡回讲堂”三年全覆盖行动，开展铸牢中华民族共同体意识教育“名师金课”评选活动；命名100所铸牢中华民族共同体意识教育实践基地学校，15家铸牢中华民族共同体意识研究基地，建成了四川省铸牢中华民族共同体意识体验馆；我们创办《中华民族论丛》辑刊，高质量完成380万余字的《中华民族交往交流交融史料汇编·四川卷》编撰工作；我们推动将民族文化纳入文化强省建设中长期规划，举办全省少数民族传统体育运动会、少数民族艺术节等活动；我们连续多年举办全省大中小学铸牢中华民族共同体意识舞台剧展演，近4700件作品参赛，产生优秀作品1455件；我们全面推广普及国家通用语言文字，全面启动民族地区“学前学好普通话2.0”行动计划，以语言相通促进心灵相通、命运与共。

“十四五”期间，民族地区共同迈向社会主义现代化的物质基础更加坚实。2024年全省民族自治地方实现地区生产总值3913.4亿元，是2020年（2847亿元）的1.4倍，2021—2024年均增长6.2%、高出全省0.5个百分点。“十四五”期间，民族地区公路通车里程达8.4万公里，民用机场通航数量达到6个，凉山州、阿坝州进入动车时代。“十四五”期间，民族地区累计建成水、风、光等清洁能源装机超7900万千瓦。我们扎实推进共同现代化试点建设，西昌市被确定为全国首批共同现代化试点市。我们每年投入中央和省级财政衔接资金近8亿元，推进民族特色产业、民族手工业、民族村寨和民族团结进步示范村项目建设，累计打造民族团结进步示范村301个、四川民族村寨206个，有124个民族村寨被命名为“中国少数民族特色村寨”；我们扶持村级集体经济组织500余个，支持培育特色产业400余个，惠及290余万各族群众。我们坚持文化和旅游深度融合发展，我省民族地区建成国家级全域旅游示范区1个、省级21个，天府旅游名县8个，5A级景区7个、4A级景区84个。我们成功举办“天府石榴情・蜀韵湾区行”四川民族地区特色产业暨优质文化和旅游项目联合推介周活动，促进我省民族地区特色产业发展和优质文旅资源有效转化。

“十四五”期间，各族群众的交往交流交融更加广泛、全面、深入。我们实施了民族团结进步示范工程，创成国家级民族团结进步示范区（单位）89个、培树全国民族团结进步模范集体181个、模范个人214名。今年9月29日召开的全省民族团结进步表彰大会，表彰了省级模范集体116个、模范个人138名。我们首创城市和社区民族工作标准、少数民族流动人口服务信息管理平台，建立健全少数民族流动人口服务管理跨区域协作机制，有序推进民族地区转移人口“市民化”进程。我们建成8个国家级、110个省级示范社区，各民族互嵌式社会结构与社区环境加快构建。我们深入推进各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，承担全国试点项目7个，我们组织开展“天府石榴籽”研学活动、“各族青少年夏令营”“各族青年文艺工作者互访”等交流活动2000余场次。我们广泛开展“同运动·一家亲”活动，全省有1万余所中小学校和幼儿园、50余所高校、1000余处宗教活动场所积极参加，吸引了省内外100余万名各族群众共同参与。我们创新举办四川省民族街舞展演、“天府和宴·味聚中华——美食促各民族交往交流交融”等主题文化活动，不断拓展和丰富“三交”平台载体。

第二个方面，我们始终坚持我国宗教中国化方向，推动四川实践不断深化。坚持以社会主义核心价值观为引领，推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合，支持引导宗教界在教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面体现中国特色、适应时代要求。

“十四五”期间，我们坚持用中华优秀传统文化浸润宗教。连续3年组织全省宗教界代表人士开展“中华文化体验行”活动，持续开展“中国化·巴蜀风——宗教中国化的四川实践系列活动”，编写《我国宗教中国化四川故事》，宗教界人士的“五个认同”进一步增强。

“十四五”期间，我们坚持促进宗教健康传承。全省宗教界每年举行庆国庆集中升国旗暨“爱国爱教爱家乡”主题教育活动，持续开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动和崇俭戒奢教育活动，印发《四川省宗教界人士教育培训规划（2023—2027年）》，我们举办“宗教自我管理制度与我国宗教中国化”研讨活动，强化国家意识、公民意识、法治意识，展现四川宗教良好形象。

“十四五”期间，我们坚持加强各类交流讲好宗教中国化故事。支持举办佛教讲经交流、道教玄门讲经、伊斯兰教讲“卧尔兹”、天主教神学思想研讨和基督教中国化巡回演讲。我们支持佛教界积极参加中韩日佛教友好交流会议等国际宗教交流活动，成功举办“道行天下——祖天师赴台巡游”等宗教交流活动，讲好中国宗教故事四川版。

第三个方面，我们始终坚持全面依法治省，不断强化民族、宗教事务的法治保障。

“十四五”期间，民族、宗教领域地方性法规体系不断健全。在民族工作领域，我们制定出台《四川省民族团结进步条例》，各民族自治地方新出台或修订单行条例近50件；在宗教工作领域，凉山州出台宗教事务条例，甘孜州、阿坝州修订相关条例，民族、宗教地方性法规体系不断健全。

“十四五”期间，法治宣传更加深入。我们先后出台民族工作系统和宗教工作领域“八五”普法规划，实施寺庙“法律明白人”培训三年行动计划，打造正义雪莲、草原姐妹等宣讲队伍，制作民族语言普法微剧，多渠道开展普法工作。

“十四五”期间，民族、宗教领域的依法治理和法治服务水平不断提升。我们坚持在法治轨道上治理民族、宗教事务，设立民族事务法律援助服务和风险防范与远程调解中心，创新“石榴籽调解法”，升级四川涉藏地区“枫桥经验”人民调解模式，各族群众满意度不断提升。

各位朋友，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们将在省委、省政府的坚强领导下，始终坚持铸牢中华民族共同体意识主线、坚持我国宗教中国化方向，进一步推动四川民族宗教工作实现新发展，为强国建设、民族复兴贡献四川力量。我就先简要介绍这些，谢谢。

主持人 李雄艳：谢谢陈武先生的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

人民网记者：人民网记者提问。构筑中华民族共有精神家园是铸牢中华民族共同体意识的重要任务。请问“十四五”期间，省民族宗教委在推进中华民族共有精神家园建设方面，结合四川实际，开展了哪些系统性、创新性工作？谢谢。

刘向鸿：感谢这位记者朋友的提问，刚才陈武书记已经介绍了相关内容，我这里作进一步补充。

一是在理论研究方面。除了建设铸牢中华民族共同体意识研究基地等工作之外，我们还在省哲学社会科学规划项目中设立“铸牢中华民族共同体意识”专项，举办了“铸牢中华民族共同体意识视野下的藏羌彝走廊研究”等学术研讨会。投入资金2500余万元开展全省少数民族古籍普查和抢救性修复，包括32万页少数民族古籍的数字化工程，让很多封存已久的古籍“活起来”。

二是在宣传推广方面。四川56个民族成分齐全，自然和文化遗产极其丰富，各民族文化各美其美、美美与共，也是我们四川推进文旅融合深度发展的重要基础之一。这几年，我们成功举办全省少数民族传统体育运动会、全省少数民族艺术节，支持打造和出版了《牦牛革命》《长征长征》《彝海结盟》《雪域天路》等一大批优秀的作品和图书，促进了文化交流互鉴与创新发展。同时，我们非常注重深化拓展与主流媒体的合作，连续开展“中央主流媒体四川行”活动，推出的采访报道以及“我们共同的节日”等一系列视频作品，在海内外媒体平台综合浏览量累计超5亿人次。目前，正在着手建立“四川省铸牢中华民族共同体意识全媒体中心”。

三是特别注重与经济发展结合。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，也是民族工作包括构筑中华民族共有精神家园的重要路径。我们指导支持四川民族地区在“四化同步、城乡融合、五区共兴”的发展格局中找准定位，努力构建现代化产业体系、补齐基础设施和公共服务短板，推进乡村全面振兴。特别是重点实施“民族团结进步示范工程”，“十四五”时期累计投入民族类资金近40亿元，建设四川民族村寨、民族团结进步示范村超过500个，每年优选20余个县区实施民族手工业融合创新发展工程，今年又推动四川省川商总会在全国首创成立“民族团结进步产业合作专委会”，以产业发展带动各族群众增收致富，增进各族群众对中华民族共同体更深层次的认同。我就补充这些。谢谢大家！

主持人 李雄艳：谢谢刘向鸿先生。请继续举手提问。

中国发展改革报记者：中国发展改革报记者提问。教育部门在持续推动民族地区教育高质量发展方面开展了哪些工作、取得了哪些成效？以及下一步将如何推动民族地区教育高质量发展？谢谢。

王挚：谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

民族地区教育，既连接着民族团结进步事业，又连接着中华民族伟大复兴中国梦，是“交汇点、结合部”，也是“公平器、致富经”。省委省政府高度重视民族地区教育的发展，在编制重大规划、出台重大政策、推进重大项目中充分融入民族地区教育发展需求，推动民族地区教育实现从“补齐短板”向“优质均衡”跨越。

一是民族团结进步教育成果丰硕。以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统推进民族团结进步教育。十一部门联合印发工作方案，民族地区大中小学全覆盖开设铸牢教育相关课程，联合开展高校铸牢教育巡回宣讲、铸牢中华民族共同体意识校园舞台剧展评、各族青少年夏令营、“同运动·一家亲”、创建铸牢教育基地等活动，构建起课堂教学、主题教育、文化浸润与实践互动相结合的育人体系，各族师生“五个认同”理念更加坚定。

二是学前学好普通话行动成效明显。我们深入实施“一村一幼”计划和“学前学会普通话”行动，破除民族地区幼儿语言障碍和民族地区学前教育“入园难”问题。全省民族地区52个县（市、区）共开办幼教点3000余个，招聘辅导员1.45万名，加上其他在园幼儿，共有近32万名幼儿系统学习普通话。当前，民族地区大班离园幼儿普通话合格率已超过92%，“听不懂、说不来”已经成为历史。“学普用普”也成为了四川教育的金字招牌，获得全国脱贫攻坚组织创新奖。

三是教育质量稳步提升。民族地区学前教育毛入园率从2020年的80%，提升至2024年的96.9%；义务教育巩固率从2020年的95%，提升至2024年的97%；高中阶段毛入学率从2020年的90%，提升至2024年的98%。有8个县通过“学前教育普及普惠县”国家认定，有2个县通过义务教育优质均衡发展省级督导评估。15年免费教育惠及158.5万余名学生、“9+3”计划累计免费培养5万余名中职生，“少数民族高层次骨干人才计划”培养1500余名硕博士高素质人才。

四是教师队伍建设提质增效。多渠道补充教师3100余人，组织内地1200余所优质学校结对帮扶民族地区中小学和幼儿园，累计选派2.5万人次优秀教师到民族地区支教，遴选1.7万人次民族地区教学骨干外出跟岗学习提升。涌现出3名全国优秀教师、6名全国模范教师，培育天府名师9名、省特级教师59名，4300多名教师成长为州级骨干教师。

下一步，我们将按照“巩固、提质、补短、适配”的工作思路，重点在四个方面发力。

一是扛牢立德树人的政治责任，探索建立大中小铸牢教育一体化推进的体制机制，打造100节“名师金课”，有形有感有效推进铸牢教育。

二是持续改善民族地区办学条件，以“一工程、两计划”为抓手，持续加大对民族地区教育的投入。也就是实施新一轮“四川省大小凉山义务教育办学条件提升工程”，持续推进“四川省民族地区教育发展十年行动计划（2021—2030年）”深入实施“学前学好普通话2.0行动计划”。

三是着力加强教师队伍建设，探索实施三州生源定向招生计划、优秀教师帮培计划、专项提升培训三年计划，优化民族地区教师队伍结构和质量。

四是优化教育资源布局，指导三州科学编制本地“十五五”教育发展规划，用好基础教育学龄人口地图，将有限的资源精准支持民族地区教育重点突破、实现跨越。我就回答这些。谢谢！

主持人 李雄艳：谢谢王挚先生。请继续提问。

四川日报记者：四川日报记者提问。我们注意到四川同心律师服务团持续开展法律援藏行动，请介绍一下“十四五”期间，服务民族地区法治建设方面做了哪些工作？谢谢。

王飙：感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。

四川同心律师服务团，是省委统战部、司法厅整合全省优质律师资源，面向我省民族地区开展法律服务和法治宣传的公益法律服务队伍。服务团自2012年成立以来，已组建分团350余个，先后有5000余人次律师参与。“十四五”期间，同心律师服务团深入我省民族地区开展了卓有成效的公益法律服务工作，为助力我省民族地区法治建设作出了积极贡献。

一是助力法治政府建设方面。引导服务团成员积极响应民族地区法治政府建设需求，协助当地政府完善规范性文件、政府合同审查，助力从源头上预防和减少行政争议。积极组织服务团律师参与行政调解、行政应诉工作，为320余家党政机关开展专题法治讲座1200余场次，协助当地政府提升依法决策和依法行政水平。

二是助力法治社会建设方面。推动服务团在“三州”设立22个律师事务分所，实现“三州”律师资源全覆盖。积极安排服务团律师进驻“三州”51个州县公共法律服务中心、767个乡镇服务站、5782个村（社区）服务工作室，直接面向群众开展法律咨询服务。同时，服务团律师深入民族地区，和当地“格桑花”“甘孜红”“德古调解”等普法队伍一道开展公益法律服务和普法宣传，受到当地群众的欢迎。目前，服务团已和32个涉藏县签订了为期三年的法律援助帮扶协议，和819个乡镇签订免费村（社区）法律顾问合同，有力推动了当地法治社会、法治乡村建设。

三是助力构建法治化营商环境方面。围绕民族地区道路、交通、水利、住建等重点领域，为川藏铁路、“巴拉水电站”“新康高速”等10余个重点项目提供专业的法律服务。广泛开展民营企业一对一“法治体检”，为民族地区300余家民营企业、2.3万名职工开展法律咨询、决策论证、合规经营、权益维护、纠纷调解等多元法律服务。

下一步，我们将立足司法行政职能，进一步统筹全省优质法律服务资源，强化对民族地区的法律帮扶支持，进一步加大普法工作力度，坚持“输血”与“造血”相结合，大力培养本土化法治人才，将法治的温暖更多更好地传递给各民族群众，让法治的种子在民族地区生根发芽、开花结果。谢谢。

主持人 李雄艳：谢谢王飙先生。最后一个问题。

四川广播电视台记者：四川广播电视台记者提问。四川民族地区分布有大量的文物资源，请问近几年在四川民族地区文物保护利用方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？谢谢。

何振华：感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

四川民族地区历史文化底蕴深厚，文物资源富集且特色鲜明。近年来，在省委、省政府坚强领导下，在国家文物局大力支持下，我们围绕“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，系统推进民族地区文物保护利用工作，取得阶段性成效。

一是强化考古发掘与研究，深化文明脉络认知。“十四五”以来，我们在民族地区实施主动性考古发掘项目18项，成果丰硕。特别是，甘孜州稻城县皮洛遗址是迄今发现世界上海拔最高、东亚地区最典型的阿舍利遗存，出土石制品1.5万余件，系统再现了四川和中国西南地区连贯、具有标志性的旧石器时代技术发展序列，获“全国十大考古新发现”等荣誉。阿坝州马尔康市孔龙村遗址是川西地区迄今发现年代最早、规模最大、保存最完整的新石器时代遗址，对研究仰韶和马家窑文化向西南传播具有重要意义。凉山州盐源县老龙头墓地的发掘为构建川西南及滇西地区青铜文化谱系提供了关键标尺。

二是坚持全域保护，筑牢文物安全底线。结合第四次全国文物普查，加大民族地区文物资源系统调查与认定力度。初步统计显示，民族地区已调查登记不可移动文物16415处，其中新发现2312处。各类收藏机构共有藏品22万余件（套）。近年来，组织开展了旧石器遗址、红军长征线路、三线建设遗产等专项调查，进一步摸清资源家底。2023年以来，联合开展藏传佛教寺庙文物保护业务培训，提升宗教活动场所文物保护管理能力。2025年，联合省民族宗教委等部门共同印发《四川省文物安全巡查检查办法》，共同开展全省文物博物馆单位消防隐患排查整治2025行动，进一步守牢文物安全防线。

三是加大投入保障，精准实施保护利用。“十四五”以来，累计投入中央和省级文物保护专项资金2.84亿元，支持实施118个民族地区文物保护利用项目。投入博物馆免费开放补助资金1.64亿元，争取中央彩票公益金3100万元支持9个展示提升项目。重点加强对藏羌碉楼与村寨、寺庙建筑与壁画、石窟寺摩崖造像、红色遗址等的抢险加固与保护修缮。2024年，推动“藏羌碉楼与村寨”等5个遗产项目列入《中国世界文化遗产预备名单》。

四是完善博物馆体系，拓展价值传播途径。截至目前，民族地区备案博物馆数量达83家，初步实现县域全覆盖，其中国家一、二、三级博物馆共10家。“十四五”以来新增备案博物馆40家，壤塘县博物馆、芦花会议会址陈列馆等一批特色博物馆建成开放。2024年底，与省民族宗教委签订合作协议，共同推进文物在促进各民族交往交流交融中的积极作用。今年以来，联合推出“锦绣中华——四川民族文化特展”等多项主题展览，以及《红军足迹与汉藏情谊》等优质思政课。

总的来看，通过系统性工作，四川民族地区文物保存状况显著改善，文物在传承中华优秀传统文化、促进经济社会发展、铸牢中华民族共同体意识方面的作用日益彰显。

下一步，我们将继续深化改革创新，推动四川民族地区文物事业高质量发展，为社会主义文化强国建设贡献四川力量。谢谢。

主持人 李雄艳：谢谢何振华先生。今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与。大家再见。