一是坚持党建引领,强化各族党员参与民族工作的合力。成都市金牛区有51个民族成份,居住有少数民族人口3万余人,少数民族流动人口年均近百万人次。金牛区以党建引领来加强民族工作,在重点社区、单位成立民族地区来蓉人员流动党支部、民族地区来蓉企业和团体党支部,在多民族院落成立20余个党小组,指导社区党委开展联建联训,共同组织党员争先创优和培训教育活动。鼓励支持少数民族优秀党员在各级党组织和居民自治组织中担任职务,参与基层治理,共建共享。目前,金牛区有近百名少数民族党员、骨干活跃在全区各基层党组织和居民自治组织,有力促进了各民族交往交流交融。
二是坚持教育引导,形成铸牢中华民族共同体意识的合力。紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线和“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,开展社会主义核心价值观宣传教育,引导各族群众坚定“三个离不开”、“四个自信”、“五个认同”。在银沙路社区建设“少数民族流动人员国家通用语言文字培训基地”,已举办8期培训班,培训400余人;在西北街社区建设“成阿公路零公里界碑”民族团结示范地标;在花照壁社区开设成都市首家社区民族非遗项目“藏羌织绣”工作站,以文化为桥梁促进各族群众交往交流交融,先后组织社区培训50余场次,培训各族妇女近千名;在成都财贸职高开展“精诚德育”主题思想品德教育,推动各族学生全面铸牢中华民族共同体意识,已先后培养民族地区“9+3”免费教育学生11届300余人、民族地区定向委培学生6届200余人;在党史学习教育中,以“百年党史不变初心,民族团结同心共筑”为主题,开展党的民族工作历史和中华民族共同体意识专题宣传教育,组织各族群众1000余人次观看《红色土司》等主旋律电影,指导社区各族群众开展庆祝活动20余场次。
三是坚持创新模式,增强推进民族团结进步创建的合力。推动基层民族宗教工作与社区发展治理深度融合,积极探索“党建+民族团结+居民自治”“组织联建、产业联动、人才联育、资源联用”基层民族团结进步创建模式。成立社区多民族商家促进会,引导企业和商家参与创建;支持成都嘉润置业集团围绕产业发展和精准扶贫,参与民族工作联治联建;打造土桥清真上寺民族团结进步活动阵地,建立完善社区多民族代表协商机制;在成都财贸职高、成都十八中、荷花池小学、迎宾路小学等试点开展铸牢中华民族共同体意识教育。建立“区民宗部门、公安部门、街道、社区+阿甘凉三州驻蓉机构、新疆驻川藏工作组”的“4+4”金牛区少数民族流动人口服务管理协调机制,定期召开联席会,协调解决有关难题。在5个重点社区试点设立民族工作服务站,推动社区教育培训、公共服务、党团活动、关怀帮扶和志愿者组织面向各族群众“五开放”,推动了基层民族团结进步创建与社区发展治理的深度融合。
四是坚持法治思维,构建依法治理民族事务体系的合力。建立金牛区涉民族矛盾纠纷多元化解机制,创新开展“线下+线上”“讲堂+新媒体”普法教育模式,开展面向各族群众的普法活动近100场次;指导成都祥瑞少数民族法律援助服务中心,探索建立中心+“区+街道+社区”及中心+“商会(企业)+各民族代表人士”等“1+N”法律援助联动模式,并与甘孜州石渠县、白玉县等合作,在全省率先开展民族地区远程视频线上法律咨询服务;发挥金牛区新联会律师行业分会辐射引领作用,带动金牛区20余家律师事务所常态化开展民族地区“1+1”法律服务志愿者活动,有8家律师事务所与石渠县8家寺庙建立了“一对一”长期法律服务关系,盛豪律师事务所还开设了石渠县首家律师事务所;指导成都财贸职高邀请少数民族干警为校园法律辅导员,设立校园禁毒工作室,为各族学生进行常态化普法教育。